തിരുവനന്തപുരം: മന്ത്രവാദം, ആഭിചാരം, ദുർമന്ത്രവാദം തുടങ്ങിയവയുടെ പേരിൽ നടക്കുന്ന ശാരീരിക, മാനസിക, ലൈംഗിക, സാമ്പത്തിക ചൂഷണങ്ങൾ തടയാൻ കേരളത്തിൽ പ്രത്യേക നിയമം കൊണ്ടുവരാനുള്ള നടപടികൾ മുന്നോട്ട്. ‘കേരള പ്രിവൻഷൻ ഓഫ് ബ്ലാക്ക് മാജിക്, സോർസറി ആൻഡ് ഇൻഹ്യൂമൻ ഈവിൾ പ്രാക്ടീസസ് ബിൽ, 2026’ എന്ന കരട് വിദഗ്ധസമിതി സർക്കാരിന് സമർപ്പിച്ചു.
അടുത്ത നിയമസഭാ സമ്മേളനത്തിൽ ബിൽ അവതരിപ്പിച്ച് നിയമമാക്കാനാണ് സർക്കാർ നീക്കമെന്ന് സെപ്റ്റംബർ 26-ലെ റിപ്പോർട്ടുകൾ പറയുന്നു. അതേസമയം, അന്തിമ ബിൽ സഭയിൽ അവതരിപ്പിച്ച് പാസാക്കുന്നതിന് മുമ്പ് വ്യവസ്ഥകളിൽ മാറ്റങ്ങൾ ഉണ്ടാകാം.
22 പ്രവൃത്തികൾ മൂന്ന് വിഭാഗങ്ങളായി
വിദഗ്ധസമിതി തയ്യാറാക്കിയ പട്ടികയിൽ 22 ഹാനികരമായ പ്രവൃത്തികളാണ് ഉൾപ്പെടുത്തിയിരിക്കുന്നത്. മനുഷ്യബലി, മരണത്തിന് കാരണമാകുന്ന അതീന്ദ്രിയ/ആഭിചാര പ്രവൃത്തികൾ, ഗുരുതരമായ ശാരീരിക ഉപദ്രവം, ലൈംഗിക ചൂഷണം തുടങ്ങിയവയാണ് ഏറ്റവും ഗുരുതര വിഭാഗത്തിൽ ഉൾപ്പെടുന്നത്.
ഗുരുതര വിഭാഗത്തിലെ ഉദാഹരണങ്ങൾ:
- മനുഷ്യബലി
- മരണത്തിന് കാരണമാകുന്ന ആഭിചാര പ്രവൃത്തികൾ
- ഗുരുതര പരിക്കേൽപ്പിക്കൽ
- പീഡനം, അംഗഭംഗം
- മന്ത്രവാദ ചികിത്സയുടെ പേരിലുള്ള ലൈംഗിക ചൂഷണം
- മനുഷ്യക്കടത്ത്
- ജീവനോടെ കുഴിച്ചിടൽ, ശ്വാസംമുട്ടിക്കൽ
- മന്ത്രവാദത്തിന്റെ പേരിൽ പൊള്ളലേൽപ്പിക്കൽ
- അപകടകരമായ വസ്തുക്കൾ നൽകൽ
- ഗുരുതര രോഗങ്ങൾക്ക് ആവശ്യമായ ചികിത്സ നിഷേധിക്കൽ.
ജീവപര്യന്തം വരെ ശിക്ഷ
മനുഷ്യബലി ഉൾപ്പെടെ മരണത്തിന് കാരണമാകുന്ന ഗുരുതര പ്രവൃത്തികൾക്ക് ജീവപര്യന്തം തടവും പിഴയും നിർദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഇത്തരം പ്രവൃത്തിയുടെ ഫലമായി മരണം സംഭവിച്ചാൽ, ബാധകമായ മറ്റ് ക്രിമിനൽ നിയമപ്രകാരമുള്ള നടപടികൾക്ക് പുതിയ നിയമം തടസ്സമാകില്ല.
ലൈംഗിക അതിക്രമം, ഗുരുതര ശാരീരിക ആക്രമണം, ജീവന് ഭീഷണി തുടങ്ങിയ പ്രവൃത്തികൾക്ക് 10 വർഷം വരെ തടവും പിഴയും നിർദേശിച്ചിട്ടുണ്ടെന്നാണ് റിപ്പോർട്ട്. സാമ്പത്തിക ചൂഷണം, വ്യാജ ചികിത്സ, അതീന്ദ്രിയ ശക്തികളുടെ പേരിലുള്ള തട്ടിപ്പ് തുടങ്ങിയവയ്ക്കും ശിക്ഷ വ്യവസ്ഥകൾ നിർദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്.
മതവിശ്വാസങ്ങളെ നിയമം ലക്ഷ്യമിടില്ല
ശാരീരികമോ മാനസികമോ ആയ ഹാനി ഉണ്ടാക്കാത്ത ജ്യോതിഷം, ക്ഷേത്രാചാരങ്ങൾ, പൂജകൾ, പ്രാർത്ഥനകൾ തുടങ്ങിയ സാധാരണ മതപരമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിയമത്തിന്റെ പരിധിയിൽ കുറ്റകരമാക്കില്ലെന്നാണ് റിപ്പോർട്ടുകൾ വ്യക്തമാക്കുന്നത്. മതവിശ്വാസവും ഹാനികരമായ അന്ധവിശ്വാസ ചൂഷണവും തമ്മിൽ വേർതിരിക്കുകയാണ് കരട് നിയമത്തിന്റെ പ്രധാന ലക്ഷ്യങ്ങളിലൊന്ന്.
പ്രത്യേക അന്വേഷണസംഘം
ഓരോ ജില്ലയിലും ഡി.വൈ.എസ്.പി. റാങ്കിലുള്ള ഉദ്യോഗസ്ഥന്റെ നേതൃത്വത്തിൽ പ്രത്യേക അന്വേഷണസംഘം രൂപീകരിക്കണമെന്നാണ് വിദഗ്ധസമിതിയുടെ ശുപാർശ. സംസ്ഥാനതലത്തിൽ എ.ഡി.ജി.പി., ഡയറക്ടർ ജനറൽ ഓഫ് പ്രോസിക്യൂഷൻ തുടങ്ങിയവർ ഉൾപ്പെടുന്ന മേൽനോട്ട സംവിധാനവും നിർദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്.
ഹൈക്കോടതി ഇടപെടലിന് പിന്നാലെ
നിയമനിർമാണ നീക്കത്തിന് പിന്നിൽ കേരള ഹൈക്കോടതിയുടെ ഇടപെടലും പ്രധാനമാണ്. 2026 ജനുവരിയിൽ, ദുർമന്ത്രവാദം, ആഭിചാരം തുടങ്ങിയവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പരാതികൾ കൈകാര്യം ചെയ്യാൻ പ്രത്യേക സെൽ പരിഗണിക്കണമെന്നും നിയമനിർമാണത്തിലെ നീണ്ട കാലതാമസത്തിൽ കോടതി ആശങ്ക രേഖപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്തിരുന്നു.
2025 നവംബറിലാണ് സംസ്ഥാന സർക്കാർ കെ. ശശിധരൻ നായരും മുൻ ഡി.ജി.പി. ജേക്കബ് പുന്നൂസും ഉൾപ്പെട്ട വിദഗ്ധസമിതിക്ക് രൂപം നൽകിയത്. നിയമപരവും ഭരണഘടനാപരവും സാമൂഹികവുമായ വശങ്ങൾ പരിശോധിച്ച് നിയമനിർമാണത്തിന് ശുപാർശ നൽകുകയായിരുന്നു സമിതിയുടെ ചുമതല.
മുമ്പും നിയമനിർമാണ നീക്കം നടന്നിരുന്നു
2019-ൽ നിയമപരിഷ്കരണ കമ്മിഷൻ തയ്യാറാക്കിയ കരടിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ പ്രത്യേക നിയമം കൊണ്ടുവരാനുള്ള നീക്കം നേരത്തെ നടന്നിരുന്നു. എന്നാൽ 2023 ജൂലൈയിൽ മന്ത്രിസഭ ആ നടപടിയുമായി മുന്നോട്ടുപോകേണ്ടതില്ലെന്ന് തീരുമാനിച്ചതായി ഹൈക്കോടതിയിൽ സർക്കാർ സമർപ്പിച്ച രേഖകളിൽ വ്യക്തമാക്കിയിരുന്നു. പിന്നീട് ഹൈക്കോടതി നിർദേശത്തെ തുടർന്നാണ് പുതിയ വിദഗ്ധസമിതി രൂപീകരിച്ചത്.